2023年集团公司在市委、市政府的坚强领导下,在市国资委的大力指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,突出党建引领,毫不松懈抓好基层党组织建设,不断深化全面从严治党。开拓创新,锐意进取,紧盯经营目标任务,扎实推进项目建设,积极拓宽融资渠道,稳步拓展文旅、新能源等多元业务板块,强化安全生产保障,推动公司转型发展,各项工作稳步推进。现将公司领导班子及本人2023年工作报告如下:
一、坚持政治引领,班子凝聚力战斗力持续增强
一年来,集团领导班子牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话重要指示精神作为不断向习近平总书记、向党中央看齐的过程,持续铸牢理想信念之魂、铸牢政治忠诚之魂。
(一)强化政治理论学习。落实党委会“第一议题”制度。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和关于国有企业重要指示批示精神作为公司党委会议“第一议题”,全年共学习50次。抓好中心组学习。坚持读原著、学原文、悟原理,把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学结合起来,不断提高运用党的创新理论解决实际问题的能力。今年来共召开党委理论学习中心组学习会13次,开展专题研讨12次,参与交流研讨42人次。组织学习贯彻党的二十大精神宣讲、培训。4名领导干部到基层支部开展党的二十大精神宣讲,参加市委党校二十大精神轮训,举办党的二十大精神暨党务干部培训班,邀请市委党校教授集中授课。通过学习,班子成员政治素养和理论水平明显提升。
(二)扎实开展主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,落实落细理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等关键措施,集团党委领导班子讲专题党课5次,基层党组织书记讲专题党课7次,开展主题党日活动24次,就近就便接受党性教育193人次,开展读书班3期,理论中心组学习4次,支部组织党员集体学习83次,交流学习体会35次。加强党员干部联系群众,组织党员干部志愿者到社区开展志愿服务活动6次。领导班子弘扬“四下基层”优良作风,采取“四不两直”等方式,深入了解项目一线、子公司、景区等地,聚焦“债务风险化解”“文化旅游高质量发展”等确定调研选题,并动态调整优化最终形成7个选题(包括正反典型案例2个),着力破解难题、促进发展。坚持问题导向,聚焦主责主业找准查实问题,涉及“党的建设”“民主集体制”“审计监督”等问题共11个,提出整改措施25条,目前均已完成整改销号。召开专题民主生活会,领导班子查摆问题18个,制定整改措施55条。通过主题教育,班子成员政治素养和理论水平持续提升,推动高质量发展、防范化解风险和服务群众的能力本领明显增强。
二、扎实履职尽责,公司改革发展迈出坚实步伐
集团领导班子始终将发展作为第一要务,聚焦主责主业,统筹推进改革、发展、稳定各项工作,全面推进集团公司高质量发展。
(一)全力攻坚,项目推进高效有序。2023年公司参与建设重点项目共12个,年度计划投资9.09亿元,完成投资9.73亿元,占年度计划的107.04%,年内实现纳统21.69亿元。其中,已交工验收项目4个:宿州站、纺织路东延、物流园快递分拨中心一期、粮食物流和应急保障中心一期;胜利路东延、S229下穿盐洛高速段基本完成主体工程;西站片区三电迁改完成500kv、220kv迁改任务;人民路南延下穿淮宿蚌城际铁路段已开工。工程质量管理齐创优,已交验项目合格率100%,G206曹村至符离北段获评省“黄山杯”,银河一路上跨京沪铁路立交工程通过省“交通优质工程奖”评审,S404宿城至皖苏界工程荣获“李春奖”,成为我市首次荣获全国公路建设最高工程质量奖的公路项目。
(二)迎难而上,资金保障坚实有力。公司紧盯年度融资目标,努力克服融资环境和自身融资条件限制,抢抓政策机遇,努力拓宽融资渠道,切实防范债务风险,全力保障公司经营发展。公司已发行的10亿元公司债,票面利率4.98%,创有史以来同品种首发全国最低利率;5亿元中期票据,票面利率3.4%,创同品种2023年全市最低利率,这些低利率产品的成功发行有效降低了公司融资成本,也为未来直融产品发行定价打下了坚实的基础。
(三)探索求实,文旅产业转型发展。成功组建市文旅集团,打造宿州市文旅产业投资、开发、运营主体,充分发挥全市文旅企业龙头作用,为全市文旅产业高质量发展增添新动能。景区运营成果丰硕。五柳、西山花海先后获评“国家3A 级景区”,汴河博物馆入选“安徽少先队校外实践教育基地”。先后投入树屋乐园、山海户外营地等运营项目19个,开展新春游园会、汴河音乐节等主题活动20余场次;五柳景区全年接待游客约22万人次,同比增长120%,营业收入353万元,同比增长153%;西山花海全年接待游客约41万人次,营业收入约184万元;新汴河景区全年接待游客约703万人次,接待各类团队304场次,创历年新高,营业收入103.29万元,同比增长29.46%。场馆运营成效显著。通过举办丰富多彩的活动,“四馆一中心”人气和影响力迅速提升。2023年,累计接待游客56.7433万人次,同比增长32%;累计举办各类文化、体育、科普活动164场次,同比增长273%。科技馆先后获评“国家3A级旅游景区”“安徽省科学技术普及基地”“宿州市中小学生研学旅行基地”。
(四)科学运营,资产管理提质增效。聚焦主责主业,围绕“交通+文旅”产业布局,优化资产结构,提升资产运营效益。推进资产划转重组。完成宿州政通汽车服务公司划转接收工作,加强公司内部管理,提升公车服务质量;完成锦禾公司及其下属企业重组整合工作,优化公司规模结构;整合文旅产业资源,推进新汴河旅发股权重组,整合集团所属文旅资产,统一划转至市文旅集团。提升资产经营效益。完成原市质监局门面房、原海事局水塘资产公开拍租;规范G343泗县收费站运营管理,2023年全年通行费收入共计7027.55万元;完成物流园分拨中心租金市场价值评估工作,与物流产投公司签订委托运营协议;金江七路加油站正式运营,日均收入超2万元。
(五)拓展市场,新能源业务初具规模。加快充电基础设施建设运营。2023年,已建设运营充电场站共43座,充电终端332个。主城区已建成3公里充电半径圈,县级市场正在进行骨干充电网络布局,乡镇市场正在稳步拓展。2023年,计划实现自营年充电量500万度,实际完成617.4万度,完成年度计划的123.5%;服务新能源汽车订单共计25.6万单,同比增长315.86%;实现营业收入共计698万元,同比增长200.86%。组建皖能合资公司。为贯彻落实全省新能源汽车产业集群建设推进大会精神及我市“三基地三节点”发展战略,与安徽省能源集团合作组建“宿州皖能能源发展有限公司”,推进“宿州市全域充换电建设规划”,开展市区充电桩建设项目前期工作。
(六)依法依规,圆满完成粮食收储任务。集团全资子公司锦禾粮食储备公司,克服阴雨天气、不完善粒超标等不利因素影响,面向市场灵活调整收储措施,按时保质保量地完成本年度省储4.245万吨、市储1.566万吨粮食收储任务,在全省粮食仓储抽样互检工作中,取得了全部达标的好成绩。公司现储存省级储备小麦7.345万吨,市级储备小麦3.4万吨(含面粉2000吨),市级储备油500吨,最低收购价小麦0.96万吨。目前,库存粮食质量良好、粮情稳定,粮仓管理规范有序。
(七)严格程序,扎实开展干部轮岗和人才工作。
加强组织领导,完善人才工作体系。成立以集团党委书记、董事长为组长、党委副书记、总经理为副组长、其他领导班子为成员的人才工作领导小组。印发《集团管理人员竞争上岗管理办法》《集团关于推进中层管理人员能上能下实施细则》《集团干部职工交流轮岗办法》等干部选拔任用、管理制度,严格执行选人用人程序,改进用人方式,积极推进长期任职干部轮岗交流,全年累计开展干部轮岗交流10人次。制定《宿州交旅集团中层干部试用期考核及任用工作方案》,对试用期已满的审计部副部长开展试用期考核。积极推荐选派挂职干部,推荐1名优秀干部赴杭州市跟班学习锻炼;推荐1名优秀干部挂职学习锻炼,现已脱离原工作岗位,参加市委巡察工作。
三、坚持严于律己,带头树立干部队伍良好形象
集团领导班子严守党纪法规,注重发挥“关键少数”作用,坚持以上率下,强化示范引领,严守工作底线,始终把纪律和规矩挺在前面,扎实做好全面从严治党、意识形态、法治建设、安全生产等重点工作。
(一)坚定不移推进全面从严治党。领导班子坚持以身作则,发挥示范带头作用,坚持把党风廉政建设与具体业务工作同研究、同部署、同落实。印发《集团党委2023年度党风廉政建设工作要点》和《集团党委党风廉政建设主体责任清单》,坚持“一把手”负总责,分管领导认真履行“一岗双责”的廉政工作机制。常态化学习习近平总书记全面从严治党和党风廉政建设的重要论述、党内法规,组织观看警示教育片,开展警示教育。年内召开党风廉政建设工作会议4次,开展廉政谈话5次,层层传导全面从严治党压力。把推进集团政治生态建设与落实上级有关巡察整改、工程建设、企业经营决策、融资担保、招投标等重点领域自查相结合,把抓党风廉政建设与日常业务工作紧密结合,从严治企和强化内部治理。落实《集团关于贯彻中央八项规定精神实施细则》,深入贯彻中央从严治党决策部署;落实《集团党风廉政建设内部监督制约实施办法》,确保公司各项决策程序规范、民主科学;修订完善《集团公务接待管理细则》,公务接待严格按照“四单合一”制度执行;印发《公司内部审计管理办法》,保障公司财务管理、会计核算和生产经营符合国家各项法律法规要求。对各子公司和内设各部门开展2次廉政风险点排查,进一步加强廉政风险防控工作。制定《集团公司风险防控制度》,实行全面风险管理。
(二)纵深推进集团法治建设。认真落实党委履行推进法治建设职责要求,把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大精神结合起来,与学习贯彻党纪党规、法律法规结合起来,统筹运用党委中心组学习、党支部“三会一课”等方式,全年学习习近平法治思想、党规党纪、法律法规等5次。聘请法律顾问,制订《党委会议事规则》《“三重一大”事项议事决策制度实施办法(试行)》等共计30余项管理制度,完善了议事决策流程,保证重大事项议事科学规范。强化法律与合规风险、安全生产风险、债务风险等各类风险防控,成立集团债务风险处置工作专班、审计与风险委员会,健全完善融资决策流程、财务预警指标、融资及偿债计划等债务风险预警体系。全年未发生一起安全事故、债务风险、重大舆情等风险。紧密围绕企业发展需要,组织开展民法典培训、宪法宣传月活动,增强员工法治思维和法纪意识,提高管理人员法律把控能力和依法治企能力,保障企业持续健康发展。
(三)坚决守牢安全发展底线。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,制定安全生产工作计划,保障安全生产目标实现。及时跟进计划完成情况,定期调度,年度安全生产目标和安全生产计划顺利实现。有序开展安全教育培训工作,组织开展了消防安全、防汛、职业健康、隐患排查、劳保防护佩戴、应急救护、安全生产月主题教育、案例学习等培训,加强全员安全意识,安全培训成果显著。落实安全生产责任制,确保责任明确。开展安全生产目标责任完成情况检查,与下属子公司签订安全生产责任书,加大对公司及下属生产经营单位安全生产责任调度检查,及时整改存在问题。通过日常的安全督查、各部门贯彻执行安全生产考核等措施,保障了安全生产责任制的落实。